受欽州市欽南區(qū)糧食儲備庫委托，廣西翔正項目管理有限公司擬對欽州市欽南區(qū)茅尾海沿海灘涂垃圾及海漂垃圾清理項目進(jìn)行市場詢價，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、詢價事由：根據(jù)采購需求內(nèi)容進(jìn)行市場價格的了解，為確定項目采購的預(yù)算價提供依據(jù)。
二、項目名稱：欽州市欽南區(qū)茅尾海沿海灘涂垃圾及海漂垃圾清理項目
三、詢價項目內(nèi)容：對欽州市欽南區(qū)茅尾海沿海灘涂垃圾及海漂垃圾清理項目進(jìn)行市場詢價，具體內(nèi)容詳見附件。
四、報價要求：本項目報價為總額報價，即一次性報出本項目的所有費(fèi)用，包含但不限于所涉及的人工費(fèi)、管理費(fèi)、設(shè)備、隨配附件、備品備件、運(yùn)輸、工具、稅金、培訓(xùn)、售后服務(wù)及其他所有可能發(fā)生的一切費(fèi)用。
五、報價人資格：
滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，生產(chǎn)或經(jīng)營范圍達(dá)到本次采購服務(wù)要求；
五、報價資料遞交時間及地點(diǎn)：
時間：2025年8月12日至2025年8月19日
地點(diǎn)：廣西翔正項目管理有限公司欽州分公司（欽州市新華路268號江濱豪園10棟27樓2703室）。
聯(lián)系人及電話：朱婉琳、0777-3881668
遞交方式：可現(xiàn)場遞交或郵寄，逾期不受理。
六、報價資料遞交要求：報價表（格式參考附件1）、報價單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（上述資料復(fù)印件須加蓋單位公章，一式二份，要求密封遞交）。
七、聯(lián)系電話及通訊地址：
采購人：欽州市欽南區(qū)發(fā)投保潔服務(wù)有限公司
地址:欽州市欽南區(qū)揚(yáng)帆北大道恒祥豪苑7號樓10層
郵編：535000
電話：18277702939
聯(lián)系人：黃貫泉
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廣西翔正項目管理有限公司
地址：欽州市新華路268號江濱豪園10棟27樓2703室
郵編：535000
電話：0777-3881668
聯(lián)系人：朱婉琳
八、網(wǎng)上查詢
中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、廣西翔正項目管理有限公司網(wǎng)。
廣西翔正項目管理有限公司
2025年8月12日
附件1：
欽州市欽南區(qū)茅尾海沿海灘涂垃圾及海漂垃圾清理項目報價表
項號 | 貨物名稱 | 數(shù)量 | 技術(shù)參數(shù)及性能(配置)要求 | 單價 | 合計 | 備注 |
1 | 欽州市欽南區(qū)茅尾海沿海灘涂垃圾及海漂垃圾清理項目 | 1項 | 一、工作目標(biāo) 合同有效期內(nèi)，完成茅尾海海域岸灘垃圾“動態(tài)清零”、海面漂浮垃圾“即時清撈”，全域實(shí)現(xiàn)基本清潔（垃圾蓋度≤5‰）。 二、清理要求 （一）清理范圍 1.清理范圍：茅尾海紅樹林保護(hù)區(qū)內(nèi)、海上200米范圍內(nèi)、茅尾海沿岸岸灘、海島及周邊范圍。 2.邊界范圍：最高潮位往下覆蓋至大潮高潮位以下區(qū)域，最低潮位往上延伸至低潮線向海側(cè)200米范圍。 3.重點(diǎn)區(qū)域范圍：主要包括入海口、養(yǎng)殖區(qū)密集岸段、便民碼頭、旅游區(qū)周邊等易堆積區(qū)域；（區(qū)域范圍詳見附件2） 4.非重點(diǎn)區(qū)域范圍：沿海村莊周邊岸灘、非養(yǎng)殖區(qū)一般岸段。 （二）清理巡查頻次要求 1.重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭忻咳昭膊榍謇恚?/span> 2.非重點(diǎn)區(qū)域每周不少于1次巡查清理。 3.除常規(guī)頻次外，臺風(fēng)、暴雨等極端天氣后48小時內(nèi)須開展加密巡查清理。 （三）清運(yùn)機(jī)制 人工清理：配備專業(yè)保潔人員，重點(diǎn)清理岸邊、淺灘（潮間帶）、紅樹林根系間等機(jī)械無法到達(dá)區(qū)域；作業(yè)人員需穿戴救生衣等防護(hù)裝備，所有作業(yè)人員需購買人身意外保險。 機(jī)械清理：配備足夠的機(jī)械設(shè)備和專業(yè)人員清理大面積岸灘和海面漂浮垃圾（如泡沫、廢棄蠔排、廢棄船只等）。 船舶清理：至少配備3艘以上船只和專業(yè)打撈人員，在海上、紅樹林等水域開展海飄清理作業(yè)。 （四）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn) 配備具有防滲漏設(shè)施的轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，轉(zhuǎn)運(yùn)至沿海各鎮(zhèn)海漂垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)后進(jìn)行處置外運(yùn)，全流程均由第三方公司獨(dú)立完成，沿海各鎮(zhèn)（尖山街道）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)垃圾進(jìn)站事宜。 （五）處置要求 分類收集：將收集到的垃圾按照規(guī)定進(jìn)行分類，確?？苫厥瘴?、有害垃圾和其他垃圾得到正確的處理和利用。 堆放處理：對收集到的垃圾進(jìn)行臨時堆放處理，采取必要的防溢、防漏、防臭等措施，防止在運(yùn)輸和處理過程中對環(huán)境和人體健康造成二次污染。 其他處置：根據(jù)實(shí)際情況，采取其他處置措施，如回收利用等。對于具有資源價值的垃圾，如金屬、玻璃、紙張等，進(jìn)行回收利用，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。 建立機(jī)制：建立岸灘和海面漂浮垃圾上岸處理機(jī)制，規(guī)范處置垃圾上岸流程，所有垃圾均按環(huán)保依法依規(guī)處置。 （六）專項行動力保障 專項行動期間，要確保有足夠的人員和機(jī)械等，能及時有效的處理各類緊急突發(fā)事件，保障清理工作安全快速有效的進(jìn)行。 （七）獎懲機(jī)制 日?？己耍ㄕ急?/span>60%）：欽南區(qū)灣長制辦公室、茅尾海沿海各鎮(zhèn)（尖山街道）、區(qū)林業(yè)局、區(qū)海洋局等巡灣發(fā)現(xiàn)問題立即按程序移交區(qū)發(fā)投保潔服務(wù)有限公司，整治后提交整治結(jié)果和相關(guān)佐證材料（整治前中后相片等）。沿海各鎮(zhèn)（尖山街道）根據(jù)日常巡查成效評分。 媒體曝光或部門通報（占比20%）：公眾通過12345服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、來信來訪、新聞媒體等方式投訴、曝光海洋垃圾問題，以及自治區(qū)各部門在開展現(xiàn)場調(diào)研、督導(dǎo)中對沿海岸灘和海面漂浮垃圾清理整治存在問題進(jìn)行通報的，根據(jù)情節(jié)輕重扣分。 年度驗收（占比20%）：合同期滿后1個月，相關(guān)部門開展環(huán)境質(zhì)量檢測（垃圾蓋度），結(jié)合全年考核結(jié)果確定最終得分。考核得分≥90分的，下一年度合同優(yōu)先續(xù)約；80分≤總分＜90分的，全額支付服務(wù)費(fèi)，正常續(xù)約；60分≤總分＜80分的，扣減當(dāng)月服務(wù)費(fèi)的10%；得分低于60分的，解除合同并追究違約責(zé)任。 （八）考核要求 建立健全海洋垃圾治理工作臺賬，包含打撈時間、位置、類型、重量、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、處置去向等信息，相關(guān)佐證材料（照片、視頻、轉(zhuǎn)運(yùn)單、處置聯(lián)單等）。根據(jù)茅尾海岸灘及海面無明顯大片垃圾，實(shí)現(xiàn)基本清潔（垃圾蓋度≤5‰）為最終任務(wù)指標(biāo)，由欽南區(qū)灣長制辦公室組織相關(guān)部門根據(jù)日常工作情況和最終任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行考核評分。 （九）欽南區(qū)海漂垃圾清理服務(wù)（第三方公司）考核辦法：見附件3。 |
單位名稱（蓋章）：
法定代表人或委托代理人（簽字）：
聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：
日期： 年 月 日
附件2：
附件3：
欽南區(qū)海漂垃圾清理服務(wù)（第三方公司）
考核辦法（試行）
第一條 為規(guī)范第三方海漂垃圾清理服務(wù)，壓實(shí)主體責(zé)任，提升海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《欽南區(qū)委托第三方清理茅尾海岸灘和海面漂浮垃圾管理機(jī)制》等文件要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 考核工作由欽南區(qū)灣長制辦公室會同區(qū)發(fā)投集團(tuán)、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)綜合執(zhí)法局及茅尾海沿海各鎮(zhèn)（尖山街道）共同負(fù)責(zé)。
第三條 考核采取年度考核的形式開展。合同結(jié)束后一個月，對上一年度的岸灘和海面漂浮垃圾清理整治工作情況及成效進(jìn)行考核并公布考核結(jié)果。
第四條 考核指標(biāo)包括日常考核、媒體曝光或部門通報及年度驗收。
日?？己?/span>以日常巡查、清理、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置、行動力、報告報送為考核指標(biāo)。
媒體曝光或通報以社會公眾曝光、投訴或部門通報海洋垃圾問題為考核指標(biāo)。
年度驗收以最終目標(biāo)達(dá)成為考核指標(biāo)。
各項指標(biāo)的定義、計分方法和考核形式詳見考核細(xì)則。
第五條 考核工作基礎(chǔ)分為100分，日?？己耍?/span>60分）、媒體曝光或部門通報（20分）、年度驗收（20分）。
第六條 本辦法由欽南區(qū)生態(tài)環(huán)境局與區(qū)發(fā)展投資集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋，結(jié)合考核工作實(shí)際適時進(jìn)行修訂。
附表：考核細(xì)則
附表
考核細(xì)則
一級指標(biāo) | 滿分 | 二級指標(biāo) | 滿分 | 指標(biāo)說明 |
日常考核 | 60 | 巡查 | 6 | 指標(biāo)定義：對責(zé)任區(qū)域進(jìn)行常態(tài)化巡查，記錄問題并反饋。 計分方法：有岸灘和海面漂浮垃圾巡查記錄單和人工或無人機(jī)巡查相關(guān)佐證材料，得6分；如只有工作佐證材料但無巡查記錄單的，得3分；如只有巡查記錄單但無工作佐證材料的，得3分；上述皆無的，得0分。 考核形式：材料核查。 |
清理 | 12 | 指標(biāo)定義：按頻次和標(biāo)準(zhǔn)完成海漂垃圾清理。 計分方法：完成重點(diǎn)區(qū)域和非重點(diǎn)區(qū)域的清理頻次要求的，得12分；僅完成重點(diǎn)區(qū)域清理頻次，未完成非重點(diǎn)區(qū)域清理頻次的，得8分；完成非重點(diǎn)區(qū)域清理頻次，完成重點(diǎn)區(qū)域清理頻次的，得4分；均未按要求頻次完成清理的，得0分。 考核形式：材料核查+現(xiàn)場隨機(jī)抽查。 | ||
轉(zhuǎn)運(yùn) | 8 | 指標(biāo)定義：清理垃圾及時轉(zhuǎn)運(yùn)至指定中轉(zhuǎn)點(diǎn)，無隨意堆放或二次污染。 計分方法：清理后當(dāng)天轉(zhuǎn)運(yùn)至沿海各鎮(zhèn)海漂垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)，得8分；清理后未及時轉(zhuǎn)運(yùn)至指定中轉(zhuǎn)點(diǎn)，得5分；清理后隨意堆放照成二次污染，得0分。 考核形式：材料核查。 | ||
處置 | 12 | 指標(biāo)定義：建立岸灘和海面漂浮垃圾上岸處理機(jī)制，規(guī)范處置垃圾上岸流程，所有垃圾均按環(huán)保依法依規(guī)處置。 計分方法：建立規(guī)范處置上岸垃圾工作方案，明確海洋垃圾上岸后處理處置流程，且有完整的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置工作臺賬（應(yīng)有但不限于岸灘和海面漂浮垃圾清理量、上岸后垃圾去向、記錄人、記錄日期等信息），得12分；建立上述工作方案但工作臺賬不完善或無工作臺賬的，得3-8分；上述工作方案及工作臺賬皆無的，得0分。 考核形式：材料核查。 | ||
行動力 | 10 | 指標(biāo)定義：應(yīng)對突發(fā)情況迅速響應(yīng)。 計分方法：應(yīng)對突發(fā)情況，收到通知迅速組織人員、機(jī)械出動清理的，得10分；應(yīng)對突發(fā)情況，收到通知行動緩慢的，扣2分/起·次；應(yīng)對突發(fā)情況，收到通知無行動的，得0分。 考核形式：材料核查+現(xiàn)場核查。 | ||
報告報送 | 12 | 指標(biāo)定義：對茅尾海沿岸岸灘和海面漂浮垃圾日常清理整治相關(guān)工作開展情況，形成工作月報及年度總結(jié)。 計分方法：按規(guī)定完成工作月報及年度總結(jié)的，得12分；未報送的，扣1分/起·次。 考核形式：材料核查。 | ||
實(shí)施效果 | 20 | 公眾曝光或部門通報 | 20 | 指標(biāo)定義：公眾通過12345服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、來信來訪、新聞媒體等方式投訴、曝光海洋垃圾問題，以及自治區(qū)、市級各部門在開展現(xiàn)場調(diào)研、督導(dǎo)中對沿海市岸灘和海面漂浮垃圾清理整治存在問題進(jìn)行通報的情況。 計分方式：全年無投訴、曝光、通報情況的，得20分。有投訴、曝光或通報但在15個工作日內(nèi)完成整改的（自投訴、曝光或通報之日起算），扣5分/起·次；有投訴、曝光或通報且未在15個工作日內(nèi)完成整改的，扣10分/起·次。對同一時段、同一岸段的垃圾情況進(jìn)行投訴、曝光或通報的，以1起·次計，本項累計扣分最多為20分。 考核形式：材料核查。 |
年度驗收 | 20 | 目標(biāo)成效 | 20 | 指標(biāo)定義：以海洋垃圾蓋度為指標(biāo)考核岸灘和海面的潔凈情況。 計分方法：按照《海洋垃圾監(jiān)測與評價技術(shù)規(guī)程》《海洋監(jiān)視監(jiān)測無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》計算重點(diǎn)岸段單位面積海灘垃圾和海面漂浮垃圾的覆蓋面積。根據(jù)茅尾海岸灘及海面無明顯大片垃圾，實(shí)現(xiàn)基本清潔，垃圾蓋度≤5‰的，得20分；未完成的，得0分。 考核形式：現(xiàn)場調(diào)查。 |
總分 | 100 | 得分≥90分的，下一年度合同優(yōu)先續(xù)約； 80分≤總分＜90分的，全額支付服務(wù)費(fèi)，正常續(xù)約； 60分≤總分＜80分的，扣減當(dāng)月服務(wù)費(fèi)的10%； 得分低于60分的，解除合同并追究違約責(zé)任。 | ||